#10 해설
2015년 입법고시 PSAT 자료해석
문제 번호 선택
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다음 <표 1>은 연도별 지방자치단체 국고보조금 및 대응지방비
현황에 관한 자료이고, <표 2>는 2014년 지방자치단체 국고보조
사업의 12대 분야별 분류에 관한 자료이다.
이에 근거하여 작성된
<보고서>의 내용 중 옳은 것을 모두 고르면?
<표 1> 연도별 지방자치단체 국고보조금 및 대응지방비 현황
(단위: 억원, %)
| 2011년 | 2012년 | 2013년 | 2014년 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 예산 | 비중 | 예산 | 비중 | 예산 | 비중 | 예산 | 비중 | |
| 국고 보조금 |
325,376 | 65.0 | 344,772 | 64.8 | 379,525 | 63.9 | 400,098 | 65.7 |
| 대응 지방비 |
175,399 | 35.0 | 186,889 | 35.2 | 214,482 | 36.1 | 208,653 | 34.3 |
| 합 계 | 500,775 | 100.0 | 531,661 | 100.0 | 594,007 | 100.0 | 608,751 | 100.0 |
<표 2> 2014년 지방자치단체 국고보조사업의 12대 분야별 분류
(단위: 억원, %)
| 분야 | 국고보조금 | 대응지방비 | 평균 국고보조율 |
|---|---|---|---|
| 보건·복지·고용 | 230,215 | 104,003 | 68.9 |
| 교육 | 1,066 | 517 | 67.4 |
| 문화·체육·관광 | 16,293 | 17,405 | 48.4 |
| 환경 | 38,476 | 24,923 | 60.7 |
| R&D | - | - | - |
| 산업·중소·에너지 | 7,149 | 3,747 | 65.6 |
| SOC | 35,359 | 21,081 | 62.6 |
| 농림·수산·식품 | 55,956 | 25,553 | 68.7 |
| 국방 | 50 | 50 | 50.0 |
| 외교·통일 | 118 | 15 | 88.7 |
| 공공질서·안전 | 8,197 | 7,378 | 52.6 |
| 일반·지방행정 | 7,219 | 3,981 | 64.5 |
| 충 계 | 400,098 | 208,653 | 65.7 |
주: 평균 국고보조율(%) = [국고보조금 / (국고보조금 + 대응지방비)] × 100
<보 고 서>
2011~2014년 예산의 연도별 지방자치단체 국고보조금 및
대응지방비 현황을 보면, ㉠국고보조금은 2011년 약 32.5조원
에서 2014년 약 40.0조원으로 20% 이상 증가하였고, 대응지방
비도 2011년 약 17.5조원에서 2014년 약 20.9조원으로 20% 이
상 증가하였다.
평균 국고보조율은 2011년 이후 2013년까지는
하락 추세를 보이다가, 2014년에는 증가하였는데, 이는 영유아
보육료지원, 가정양육수당 등 대규모 국고보조사업의 기준보조
율 인상에서 비롯된 현상으로 보인다.
12대 분야를 기준으로 살펴본 2014년도 지방자치단체 국고
보조사업 및 대응지방비의 특징은 다음과 같다.
첫째, ㉡국고보조금 기준, "보건·복지·고용" 분야가 약 23.0
조원으로 전체 국고보조금 중 절반 이상의 비중을 차지하고 있
다.
㉢타 분야의 경우 "농림·수산·식품", "환경", "SOC", "문
화·체육·관광" 순으로 국고보조금에서 차지하는 비중이 높았
으며, R&D 분야 내에서 지방자치단체 국고보조사업으로 분류
되는 사업은 없는 것으로 나타났다.
둘째, ㉣대응지방비 기준에서 볼 때에도 "보건·복지·고용"
분야가 약 10.4조원으로 전체 대응지방비 중 절반 이상의 비중
을 차지하였으며, 이하 "농림·수산·식품", "환경", "SOC", "문
화·체육·관광" 순으로 나타나, 국고보조금의 분야별 비중과
순서가 동일하다.
셋째, ㉤평균 국고보조율 측면에서 볼 때, "R&D", "국방",
"외교·통일"을 제외하면, 대부분 분야별 평균 국고보조율은 60
~70%대에서 균일하게 나타났으나, "공공질서·안전" 및 "문화
·체육·관광" 두 분야는 60% 미만으로 보조율이 상대적으로 매
우 낮았다.
이는 두 분야의 국고보조사업이 타 분야에 비해 상
대적으로 높은 대응지방비 부담 비율을 요구한다는 사실을 의
미한다.
① ㉠, ㉡ ② ㉡, ㉢
③ ㉢, ㉣ ④ ㉠, ㉢, ㉣
⑤ ㉡, ㉢, ㉣
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